日本做出了最坏的打算，7月19日，日本《读卖新闻》披露了一则消息，日本外务省准备拿出20亿日元，要在东南亚测绘5条海峡的高精度海图。
日本此举的目标很明确，就是担心一旦台湾海峡和南海无法通航，能够立刻启用这5条海峡作为备用运输通道，日本在海上安全上的焦虑感，已经全面显现出来了。
一、危机倒逼路线
7月19日，相关媒体发布了一则报道，报道指出，日本外务省正在推动一项海图测绘计划，准备在东南亚的5个关键海峡绘制高精度海图。
这5个海峡分别是印尼东部的马鲁古海峡和翁拜海峡、印尼西部的巽他海峡、菲律宾中部的苏里高海峡，以及菲律宾南部的巴拉巴克海峡。测绘范围覆盖各个海峡周边大约100平方公里的海域。
日本外务省要把这个项目放在政府开发援助（ODA）的框架下面，以无偿资金合作的形式，与印尼、菲律宾和东帝汶等国共同开展调查。
项目的总花费大约是20亿日元，平均每个海峡分配4亿日元，折合人民币大约2000万元。
日本之所以突然加快这项计划，最直接的起因是今年3月爆发的霍尔木兹海峡封锁危机，当时有44艘日本的油轮和液化天然气船被滞留在波斯湾内。
根据京报网报道，3月日本的原油进口量直接降到了5203万桶，这是2013年以来的单月最低值，日本国内的核心化工原料石脑油储备，一度只够维持14天。
霍尔木兹海峡的动荡让日本防务与经济部门受到了巨大的冲击，日本国内超过90%的原油进口来自于中东地区，而这些从中东运往日本的油轮里，超过80%必须经过马六甲海峡。
与此同时，日本大约32%的进口商品和25%的出口商品要经过台湾海峡，在能源方面，日本88.7%的原油进口和79.3%的液化天然气进口都要通过台海，每天平均有200艘到300艘日本商船在台湾海峡穿行。
日本方面非常清楚，如果马六甲海峡或者台湾海峡发生突发状况，导致航道瘫痪，日本的经济就会面临停止运转的风险，为了防止这种情况发生，日本外务省迫切想要开拓替代航线。
从他们挑选的这5个海峡来看，日本规划了两条具体的备用路线：第一条是穿过巽他海峡，再经过苏里高海峡的菲律宾路线；第二条是从澳大利亚北部出发，穿过翁拜海峡和马鲁古海峡的印尼路线。
二、替代路线难通
从地理条件来看，这5个海峡的通航环境非常复杂，巽他海峡位于印尼爪哇岛和苏门答腊岛之间。
虽然水道比马六甲海峡更宽更深，适合大型船只通过，但是当地火山活动频繁，水流方向变化很大。
苏里高海峡位于菲律宾中部，巴拉巴克海峡位于菲律宾南部巴拉望岛附近，这两个海峡的水道狭窄，周边布满了暗礁和浅滩。
马鲁古海峡和翁拜海峡位于印尼东部，其中翁拜海峡的水深条件很好，是大型船只绕行的水域，但当地的海底地形缺乏准确的数据记录。
这些海峡长期以来没有成为国际主航道，主要原因就是航行风险过高，由于水浅、礁石密集、水流湍急，现有的低精度海图根本无法保障大型油轮的安全通行。
日本正是看中了这一技术短板，打着提供海事公共产品的名义介入，试图把这些海峡的水下深度、暗礁位置和转向航道彻底摸清，全部制作成高精度的数字数据。
对于日本来说，拿出20亿日元去获取5条备用航线的数据，在经济投入上看起来很划算。
但这项计划的真实意图远远超出了民用航运的范畴，从安全角度来看，高精度海图不仅可以给商船导航，更能够直接用于潜艇的水下航行和海上态势感知。
近年来，日本一直在推进东海、台海、南海的防务联动政策，这次日本在东南亚绘制海图，选择的地点刚好位于南海的东侧和南侧。
苏里高海峡和巴拉巴克海峡距离南海非常近，日本一旦在这些水域完成高精度测绘并设立航标，就会大幅度提升其在该水域的军事存在感和数据掌控能力。
日本试图利用技术援助的形式，在东南亚水道建立自己的战略据点，这是需要高度关注的动态。
三、大国自有定力
日本的这一布局，客观上给区域安全带来了新的变数，虽然日本声称是为了自身的能源安全，但其高调介入东南亚海上通道的行为，推高了该地区的地缘博弈强度。
特别是日本企图在台湾海峡发生紧急状况时，利用这些备用通道降低自身的后顾之忧，进而为其介入台海局势提供空间。
面对日本的动作，中国拥有充足的战略定力和应对手段，中国同样是马六甲海峡和东南亚航道的重要使用者。
在海洋测绘、水文调查和海上基础设施建设方面，中国拥有全球顶尖的技术力量和工程能力。
中国外交部发言人多次明确强调，中方始终致力于维护区域海事安全与航行自由，主张通过平等合作提供高水平的海事公共产品。
东南亚国家最关心的核心问题是航行安全、海上搜救以及渔业资源保护。
中国完全可以在这些领域与印尼、菲律宾等东盟国家展开更深入、更可持续的合作，向区域国家提供真正不附加政治条件的服务。
一旦中国提供了更高质量的海事保障，日本试图用技术援助换取政治利益的企图就会彻底落空。
此外，中国海警和海军力量在南海及周边关键水道保持着常态化的巡航与安全保障。
无论外部势力如何布局，马六甲海峡、巽他海峡和巴士海峡等关键通道的通行秩序，都不会受到任何单边行为的干扰，中国的坚定存在，就是维护区域和平稳定最可靠的支撑力量。
日本企图通过绘制几幅海图来规避风险，甚至为介入区域局势提供便利，这种想法脱离了现实。
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如果没有和平稳定的外部环境，即便把所有海峡的地形都绘制清楚，也无法保障自身的航行安全。
日本接下来是否会继续在东南亚加大军事介入力度？周边国家又将如何回应日本的这一规划？这一切仍需要我们持续观察概念股。
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